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miércoles, 1 de febrero de 2017
lunes, 3 de agosto de 2009
Periodistas hostigados
"... aquí tú no podrás ver un periodista que esté preso, o un medio de comunicación que haya sido cerrado por ofender las instituciones o al presidente de la República", aseveró el mandatario nacional en una entrevista que el 14 de marzo del 2007 le hiciera en el Palacio de Miraflores la periodista norteamericana Bárbara Walters de la cadena de televisión estadounidense ABC.
Vale citar, igualmente, la respuesta emitida por la representación del Estado venezolano ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) al ser consultada sobre el tema: "No existe ningún país en el mundo donde se respete más la libertad de expresión, los hechos lo demuestran (&) no existe ningún medio cerrado y ningún periodista detenido por ejercer su derecho".
Ciertamente, en Venezuela no existen periodistas presos por delitos de expresión. Sin embargo, aún sin haberse aprobado la Ley contra delitos mediáticos, que augura cárcel para los comunicadores, más de 60 periodistas enfrentan acciones judiciales, incluso en la jurisdicción militar, relacionadas con el ejercicio de su profesión.
Para Carlos Correa, director de la ONG Espacio Público, no hace falta que haya un periodista preso para afirmar que en Venezuela la libertad de expresión está amenazada. Según explicó, existen mecanismos menos evidentes para lograr el mismo fin, sobre todo si se toma en consideración el "costo político" que implica poner a un comunicador tras las rejas. "Colocar a un periodista preso es como pasar un umbral, y este Gobierno siempre ha tratado de construir una legitimidad política para sus acciones".
Entre esos mecanismos se encuentran las agresiones físicas y verbales contra periodistas y medios, restricciones legales, restricciones administrativas, acceso cerrado a las fuentes informativas y hostigamiento judicial, entendiendo éste como toda acción judicial ejercida por un funcionario o institución del Estado, contra un periodista o medio con el objeto de inhibir la difusión de un hecho o una crítica.
Esta modalidad incluye condenas a prisión, el pago de indemnizaciones, la imposición a periodistas de revelar sus fuentes de información, el arresto o detención de los comunicadores por orden de autoridades judiciales y el allanamiento de medios.
Según el consolidado de tres informes realizados por Espacio Público sobre la situación del derecho a la libertad de expresión e información en Venezuela, durante el periodo 2002-2008, se han registrado 129 procesos judiciales contra periodistas, la mayoría relacionados con delitos de desacato (vilipendio), difamación e injuria. En lo que va del 2009, se han contabilizado otros 25, con lo que suma 154 casos en total.
La lista de periodistas afectados la encabeza Ibéyice Pacheco con 10 procesos, seguida por Patricia Poleo con ocho y Napoleón Bravo con siete. En los tres casos es público y notorio que la visibilidad de los comunicadores en los medios disminuyó considerablemente luego de que se iniciaron las acciones contra éstos.
También figuran Nelson Bocaranda y Gustavo Azócar con cuatro procesos cada uno. A este último se le dictó el miércoles pasado medida privativa de libertad por uno de los casos. Le siguen Marianella Salazar y Miguel Salazar, con tres acciones; e Iván Martínez y Freddy Machado con dos, entre otros tantos comunicadores que por lo menos han sido encausados una vez.
De la agresión al juicio
Del primer estudio realizado por la ONG, cuyos resultados fueron presentados en la publicación "El peso de las palabras", se desprende que durante el quinquenio 2002-2006, las violaciones contra la labor periodística tuvieron una variación en las tendencias, pues se pasó de las agresiones físicas y verbales, a los procesos judiciales y administrativos. Mientras las agresiones fueron una constante entre el 2002 y el 2004, las acciones judiciales fueron incrementándose a raíz de la reforma del Código Penal en marzo del 2005, cuya modificación consistió en ampliar el número de autoridades protegidas por disposiciones como la ofensa a altos funcionarios, e incrementar las penas de los delitos de vilipendio, difamación, injuria, instigación, ultraje y calumnia, entre otros ilícitos.
Pero a partir del 2005 no sólo aumentaron los procesos penales contra periodistas, sino que además se empezaron a observar durante este año y el siguiente, sentencias de privación de libertad, específicamente por delitos de difamación, como el caso del columnista del diario EL NUEVO PAÍS, Julio Balza, quien fue condenado a dos años y 11 meses de prisión por formular críticas al desempeño del entonces ministro de Infraestructura, Ramón Carrizales, con respecto al colapso del viaducto 1 Caracas-La Guaira.
Vale aclarar que ninguno de los periodistas sentenciados está tras las rejas, porque el Código Orgánico Procesal Penal permite sustituir la pena privativa de libertad por otro tipo de medidas, cuando el inculpado carece de antecedentes penales y su condena es inferior a los 5 años de prisión. No obstante, los profesionales sobre los cuales cursan varios juicios, corren el riesgo de ser encarcelados si son condenados por segunda vez.
De las 154 acciones ejercidas durante los últimos siete años y medio, el mayor número de casos se registró en los años 2005 y 2007 con 28 procedimientos cada uno, le sigue el 2004 con 26, el 2009 con 25, 2006 con 21 y 2008 con 18. En 2002 apenas se contabilizaron cinco y en 2003, dos. La mayoría de los procesos fueron iniciados por funcionarios o instituciones públicas.
De los informes de Espacio Público se desprende que la utilización de las instancias judiciales contra los periodistas produce un efecto directo sobre el ejercicio profesional de los comunicadores encausados, e incluso sobre sus colegas, que toman las previsiones del caso para evitar que la historia se repita con ellos. Los profesionales procesados y las víctimas potenciales se ven en la necesidad de modificar su forma habitual de buscar, procesar y comunicar la información, de manera de estar menos expuestos a estos riesgos.
"He modificado mi línea de investigación en el sentido en que busco tres veces más pruebas que antes, no confío en fuentes extraoficiales, ni en el OFF THE RECORD, ni en los anónimos, todo lo que llegue a mis manos debe estar fundamentado, documentado, con originales, copias, todo eso para denunciar algo en mi programa", señala uno de los testimonios recogidos por la asociación civil.
Pero las secuelas se extienden al ámbito personal. La larga duración de los juicios produce un desgaste psicológico, físico y económico en las víctimas, pues tienen que invertir tiempo, dinero y energía en la resolución de su caso. "Imagínate lo que significa estar pagándole a un abogado, eso te golpea económicamente porque hay que producir dinero para ti, tu familia y el abogado; son 7 años pagándole a un abogado", confesó Gustavo Azócar al narrar su experiencia a la ONG.
Asimismo, el círculo familiar de estos profesionales se ve perturbado ante el temor de un posible resultado negativo. "Tengo un hijo de 7 años, estoy conversando con la orientadora de su colegio para explicarle que su papá va a ser llevado a un juicio pero que no hizo nada malo (...) Tengo que ir orientándolo porque si me mandan a la cárcel de Santa Ana, él debería estar preparado", explicó Freddy Machado, corresponsal de Globovisión en el estado Táchira, quien figura en la lista de los periodistas afectados.
Según Correa, estas situaciones provocan un "efecto inhibidor" o "silenciador" sobre determinados temas de interés general, que dejan de ser sometidos al debate público en detrimento del derecho de la sociedad a estar informada.
A su juicio, el número de comunicadores procesados es "alarmante" y no olvida que en Venezuela ya hay antecedentes de personas encarceladas por delitos de opinión. "El caso más emblemático es el del general Francisco Usón, no es periodista, pero estuvo preso". El militar retirado fue condenado a 5 años y medio de prisión por el delito de injuria a la Fuerza Armada Nacional. Actualmente, su caso se encuentra en estudio en la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
martes, 30 de septiembre de 2008
¿Quién es Francisco Miro Quesada Rada?
A fin de conocer algo más de quien dirige hoy en día el Diario El Comercio, he recogido algunos datos que de seguro nos explicarán la euforia con que se está recibiendo los cambios en algunos sectores.
“Paquito candidato Los memoriosos recuerdan que Francisco Miró Quesada Rada, flamante director de El Comercio, encabezó la lista congresal de la alianza UPP-SD en las elecciones del 2001, teniendo como compañeros a nada menos que Hernán El veterinario Garrido Lecca y Javier 05% Canseco. Ninguno de esa lista salió elegido”. (El Correo, 03 setiembre)
“Hay ricos que no solo son empresarios sino que tienen poder e influencia en las altas esferas del Estado. Son ricos con poder político, forman parte de lo que en Ciencia Política se llama grupo de poder económico, porque también hay no económico. Los grupos de poder económico son aquellos ricos que desean y muchas veces logran poner al Estado y a los gobiernos de turno a su servicio”. (Ser Rico en el Perú: Francisco Miro Quesada Rada)
“Entonces, si nosotros vemos que en América Latina y específicamente en el Perú el modelo presidencialista suma cero; es decir, el que gana se lo lleva todo, ¿Quién controla al Presidente de la República?”.(El Gobierno Universitario: Francisco Miro Quesada Rada).
“A lo largo de la historia los grupos dominantes, que controlan el poder político y los recursos económicos, han sostenido la tesis de que su raza es superior con la finalidad de justificar su dominación y poder”. (Racismo, un prejuicio latente: Francisco Miro Quesada Rada).
“Un miedo espantoso es lo que ha generado en el partido aprista y en la derecha peruana la consulta nacional que realizarán los diversos gremios laborales, frentes regionales y organizaciones políticas agrupadas en la Coordinadora Política y Social de trabajar por revocar el mandato presidencial de Alan García. (…) Y son justamente estas interpretaciones, provenientes de un destacado constitucionalista como el Dr. Francisco Miró Quesada Rada, las que dan luces a una propuesta que ha priori ha sido descartada por las élites dominantes que detentan el poder político”. (Tomado de la web oficial del Movimiento Nueva Izquierda).
Esto explicaría el hecho de que durante los últimos días un sector de personajes políticos, blogueros y un diario republicano, estén brincando en un pie con dicho cambio.
Pronto podríamos ver sendos editoriales de Javier Diez Canseco y una serie de personajes de la misma línea política. No dudo que algunos blogueros de izquierda también estén tentando su ingreso al Diario.
Sin duda, todo hace prever que el “golpe de timón” en El Comercio, hará girar el “viejo buque periodístico” hacia la izquierda de “cuello y corbata”: la denominada izquierda “caviar”.
Lo que es yo, continuaré con mi suscripción de fin de semana. A veces es útil el contar con bastante papel durante el week end.
Provecho Don Poco, Perdón, Paco Miro Quesada…
martes, 12 de agosto de 2008
SÓLO EL 10% SON 92,703 TRABAJADORES APRISTAS
Según un informe del Congreso, el Gobierno Nacional cuenta con 438.456 servidores públicos activos y 55.694 contratados por servicios no personales; lo que da un total de 494,150 servidores públicos que laboran en ministerios, organismos públicos descentralizados, entre otros.
En lo que respecta a los gobiernos regionales, se da cuenta que existen 413.383 servidores públicos activos y 19.505 contratados por servicios no personales, lo que da un total de 432,888 servidores públicos.
No se cuenta con información de los servidores públicos que trabajan para las municipalidades.
Si tomamos como referencia estas cifras y las declaraciones del Congresista Pastor, tenemos que en el Gobierno Nacional existirían 49,415 trabajadores apristas, mientras que en los Gobiernos Regionales, existirían 43,288 trabajadores apristas.
Es decir, sólo en el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, 92,703 trabajadores apristas estarían en las planillas del Estado. Lo que faltaría saber es cuántos fueron contratados durante los últimos dos años.
TRABAJO PARA TODOS….. LOS COMPAÑEROS….
martes, 15 de julio de 2008
LOS DIARIOS DEL DÍA
PERÚ OBTUVO NUEVA CALIFICACIÓN CON GRADO DE INVERSIÓN. La calificadora de riesgo crediticio Standard and Poor´s otorgó ayer al Perú el grado de inversión al elevar su deuda de largo plazo en dólares del escalón "BB+" al "BBB-". Para el gerente de Estudios Económicos del BBVA, Hugo Perea, esta calificación sí se va a traducir en ingreso de capitales de largo plazo.
15/07/08 - El Comercio - Carátula
EMPRESARIOS RESPALDAN AL NUEVO TITULAR DEL MEF, PERO PIDEN QUE ESCUCHE SUGERENCIAS. Tras su juramentación como ministro de Economía, Valdivieso explicó a grandes rasgos las líneas maestras de su gestión, y hoy se reunirá con el BCR. “Es saludable ver que (el ministro Valdivieso) percibe la necesidad de logar que la economía siga creciendo, pero a un ritmo sostenible”, manifestó Hugo Perea, gerente de Estudios Económicos del BBVA.
BOLSA REPUNTA Y DÓLAR BAJA TRAS NUEVO GRADO DE INVERSIÓN. Luciano Cuozzo, analista principal del BBVA Continental Bolsa SAB, indicó que una vez conocida la decisión de la clasificadora de riesgo Standard Poor´s, todos los inversionistas que en jornadas previas se ausentaron de la BVL buscaron comprar valores y quienes tenían acciones comenzaron a vender al alza.
15/07/08 - Gestión - Página-14
TASA DE REFERENCIA. El BBVA Banco Continental considera que el BCR continuará removiendo el estímulo monetario de la economía luego de que decidió el jueves pasado, en su reunión de política monetaria, elevar la tasa de referencia para el menado interbancario en 25 puntos básicos, ubicándola en 6 por ciento.
15/07/08 - El Peruano - Página-9
Banca y Finanzas
TRES AÑOS DE OPORTUNIDADES. La ventana de oportunidad para el desarrollo de nuevos negocios en el país se va a prolongar por tres años, más ante el crecimiento de la demanda interna, señaló el gerente de la División de Banca Empresa de Interbank, José Miguel Castro.
15/07/08 - Gestión - Página-10
15/07/08 - El Peruano - Página-9
BANCO SANTANDER. El banco Santander anunció un acuerdo para comprar el banco británico Alliance & Leicester por cerca de US$2.500 millones en acciones. La transacción fortalecerá las operaciones del banco español en el Reino Unido.
15/07/08 - Gestión - Página-27
SE VIENEN AUMENTOS DE CAPITAL EN EMPRESAS DE
15/07/08 - Gestión - Página-18
TASAS DE INTERÉS. El promedio de tasas efectivas anuales (TEA) que se cobra en el sistema bancario es de 9,48% para soles y de 9 46% para dólares. La institución que ofrece las tasas más altas es Mibanco, con 14,62% en soles y 14,25% en dólares; mientras que los bancos que ofrecen
ALZA DE TASAS DE INTERÉS ES INEVITABLE. "Es inevitable". Con esa frase el presidente del BCR, Julio Velarde, reconoció que las medidas de su institución para controlar el incremento de la demanda -que presionan a la inflación- causarán la subida del costo del crédito. De otro lado, un reporte del Scotiabank advirtió que las acciones del BCR llevarían a un incremento de las tasas de interés del sistema bancario.
15/07/08 - Perú 21 - Página-10
BONOS SOBERANOS Y GLOBALES REGISTRAN DISTINTAS TENDENCIAS. Las crecientes expectativas de inflación también repercuten en los bonos que emite el Gobierno se elevaron ante las ventas. La semana pasada, las tasas de interés de los bonos soberanos y globales presentaron un comportamiento disímil. Las de los primeros continuaron subiendo y las de los globales corrigieron a la baja, señala un reporte de Scotiabank Perú.
15/07/08 - Gestión - Página-14
GOLDMAN Y MERRILL LYNCH DUDAN SOBRE PLAN HIPOTECARIO EN EE.UU.. Wall Street revirtió ganancias iniciales y cerró ayer a la baja, mientras que las acciones de Fannie Mae y Freddie Mac volvieron a caer. Por su parte, Citigroup dijo que no espera que Fannie Mae y Freddie Mac sean “nacionalizadas”. Agregó que ambas compañías no están bajo presión de corto plazo para aumentar su capital, ya que
15/07/08 - Gestión - Página-27
PROYECTOS REGIONALES. El Banco de la Nación financiará los diversos proyectos de inversión público-privados que se desarrollen en las 24 regiones de Perú, por una suma ascendente a 2,000 millonesde nuevos soles, informó su gerente general, Oscar Basso.
CITIGROUP FINANCIARÁ AL GRUPO AJE. Según la versión on line de la publicación mexicana "El Semanario", el grupo peruano AJE accedió a un crédito sindicado de US$115 millones a cinco años. El grupo de bancos que participa de la operación es liderado por Citigroup, pero incluye al Rabobank de Holanda, a los mexicanos Ixe y Banorte, así como al banco peruano Interbank.
15/07/08 - Gestión - Página-12
15/07/08 - El Peruano - Página-9
MIRANDO
15/07/08 - Gestión - Página-30
CAJAS PIDEN OPERAR TARJETAS DE CRÉDITO. Las cajas municipales de ahorro y crédito (CMAC) afirmaron que, pese a los avances conseguidos con
15/07/08 - Gestión - Página-15
Política
VALDIVIESO ASUME RETO DE LLEVAR A TODAS LAS VENTAJAS DEL CRECIMIENTO. Dialogante, concertador y con objetivos concretos. En su primera aparición oficial, el flamante ministro de Economía, Luis Miguel Valdivieso Montano, trató de diferenciarse de la fama de "duro" que caracterizó a su antecesor,
15/07/08 - La República - Página-2
Economía
STANDARD & POOR´S OTORGA GRADO DE INVERSIÓN A PERÚ. La calificadora internacional Standard Poor´s Ratings Services (S&P) elevó ayer la calificación de la deuda soberana a largo plazo en moneda extranjera del Perú de “BB +” a “BBB” , con lo cual le otorgó el Grado de Inversión. Ello significa que el riesgo crediticio internacional de la deuda soberana del Perú superó el grado especulativo. Con ello son ya tres las calificadoras internacionales que le otorgan Grado de Inversión al Perú, faltando aún que lo haga Moody´s.
BCR: NO HAY MILAGRO PARA CAMBIAR SITUACIÓN EN POCOS MESES. "Hay que ser pacientes" fue la expresión del presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, cuando se le inquirió respecto del descontento que muestran algunos sectores sociales que no alcanzan a sentir los beneficios del crecimiento.
EMPRESARIOS RESPALDAN AL NUEVO TITULAR DEL MEF, PERO PIDEN QUE ESCUCHE SUGERENCIAS. Los gremios empresariales en su mayoría, saludaron el nombramiento del nuevo titular de Economía y Finanzas, Luis Valdivieso, manifestando la expectativa de que se recupere el diálogo entre el sector privado y el Ejecutivo.
WALL STREET MANIFESTÓ SU CONFIANZA A LUIS VALDIVIESO. Wall Street dio la bienvenida al nuevo ministro de Economía Luis Valdivieso, calificando su nombramiento como favorable al mercado, por considerar que seguirá con las políticas que han llevado a tan altas tasas de crecimiento.
LAS MYPE AHORA ADVIERTEN QUE ESTARÍAN EVALUANDO CONVERTIRSE EN IMPORTADORAS. El dinamismo de la economía peruana ha generado en junio un récord de crecimiento en las importaciones de bienes de capital intermedios y finales. Sin embargo, las micro y pequeñas empresas (Mype) alertaron que esa masiva importación las está perjudicando al borde de evaluar la posibilidad de convertirse en importadores para no salir del mercado, según informó el representan te de Codemype, Ángel Neyra.
BOLSA DE VALORES SUBE 2% POR OBTENCIÓN DEL GRADO DE INVERSIÓN. La cotización de las acciones en la Bolsa de Valores de Lima (BVL) subió el lunes impulsada por el entusiasmo que generó la noticia de que
DEL CASTILLO Y LA COMISIÓN PERMANENTE
Jorge Del Castillo indicó lo siguiente:
- El grueso del gasto que tiene en publicidad estatal proviene de una deuda generada durante el primer trimestre del año 2006, atribuyendo indirectamente responsabilidad al Gobierno de Toledo.
- A diferencia de este Gobierno, que se sienta en la mesa con los dirigentes de para conversar, hace 10 años se asesinaba a los dirigentes, en clara alusión al asesinato del dirigente Pedro Huilca durante el Gobierno de Fujimori.
Como es lógico, está polarización - en un momento en que la Bancada de Gobierno se encontraba en busca de adhesiones a la candidatura de Velásquez - pone en riesgo la posibilidad de que el partido de gobierno acceda a la presidencia de la Mesa Directiva.
Por otro lado, la posibilidad anunciada de una Moción de Interpelación al Presidente del Consejo de Ministros - y con ello la eventual renuncia de todo el Gabinete - nos coloca en el riesgo anunciado por algunos voceros del Gobierno de una eventual crisis del gabinete.
Esta crisis podría ser manejada políticamente por el Gobierno, como la crisis de gobernabilidad que han venido pregonando como riesgo mayor ante la eventualidad de que el partido de gobierno pierda el control del Congreso.
La pregunta es: ¿Cuál fue el objetivo político de Jorge del Castillo – político con mucha experiencia – al hacer comparaciones de este tipo?. La respuesta puede estar en alguna de las siguientes posibilidades:
- Se buscaría generar una crisis en el Gabinete que lleve a la percepción generalizada de que nos encontramos frente a una crisis de gobernabilidad y con ello el temor de algunos sectores de la oposición los lleve a consolidar la candidatura de Javier Velásquez.
- Se estarían confirmando los rumores de que un sector del gobierno consideraba que era preferible ceder la conducción de la Mesa Directiva – a alguien allegado al oficialismo - en esta oportunidad, para retormarla durante los dos últimos años de gobierno, que son los que previsiblemente serán los mas difíciles por el desgaste político.
- El Partido Aprista ha desistido de sus aspiraciones a presidir la Mesa Directiva y ya cuenta con una lista presidida por un congresista de oposición que no le generará mayores problemas durante el próximo periodo anual de sesiones.
Salvo mejor parecer u opinión en contrario….
martes, 24 de junio de 2008
¿QUITAN LOS INMIGRANTES RECURSOS SANITARIOS A LOS JUBILADOS?
Uno de los puntos del debate político de estas elecciones se ha centrado en la inmigración, culpándoles de colapsar el sistema sanitario de nuestro país. Según esto, parece que regalamos caritativamente la asistencia sanitaria a este colectivo tan numeroso en España. Pero esta acusación carece de fundamento, más bien al contrario, ya que pagan y pagarán por ella con creces.
Han venido muchos y en pocos años, dispuestos a trabajar, ya adultos y baratos, sin que el Estado haya tenido que invertir ni un euro en su salud.
Con una de las tasas de natalidad más bajas del mundo, España habría perdido unos 10 millones de habitantes. Pero la catástrofe demográfica no se ha producido en parte gracias a los inmigrantes. No hubiera habido, por tanto, trabajadores suficientes para pagar las pensiones de los jubilados de hoy y de los muchos más del mañana cercano.
Con la dependencia de los ancianos, sin apenas ayudas estatales, alguien tendría que quedarse en casa cuidando de ellos. Resulta llamativo que sean las extranjeras las que cuiden al 90% de los ancianos dependientes. Además, trabajan en el hogar, permitiendo que la tasa de actividad de las españolas haya crecido un 12% en la última década.
Si comparamos la aportación anual de los inmigrantes a las arcas públicas con los gastos que aquéllos generan, el superávit a favor del Estado alcanza los 5.000 millones de euros (aportan 23.402 millones y reciben 18.618 millones de euros). Esto se traduce en que la inmigración ha contribuido al 39% del crecimiento medio del PIB per cápita y ha incrementado en 623 euros la renta anual de cada español. Y con este dinero se pueden mantener 900.000 pensionistas españoles de pura cepa ya que menos del 1% de estos son extranjeros (incluyendo los comunitarios).
La paradoja es que muchos de esos pensionistas españoles apoyan el discurso contra la inmigración.
Claro que hay saturaciones y colapsos puntuales de
Las previsiones apuntan que España será un país de envejecimiento pronunciado en el que la población mayor de 65 años aumentará en ocho millones y la población en edad laboral descenderá en 6 millones entre 2007-2050. Pero si no vienen más, si expulsan a algunos de los que ya están ¿quién pagará las futuras pensiones y quién nos cuidará?
sábado, 21 de junio de 2008
HUEPETUHE
Inmediatamente le escribí a su autor, solicitándole autorización para reproducirlo en este humilde blog. Muy solicito, Carlos Pongo H. me ha contestado autorizando su publicación.
Comparto con ustedes estas lineas, las que sin duda los harán meditar respecto a lo que viene sucediendo en el pequeño Gran Pueblo de Huepetuhe.
"Esta conversación ocurrió en Madre de Dios , a fines de Febrero del 2008 .
Carlos, antes que partas a Lima, quieres ver lo que es verdaderamente un desastre ecológico"? Eso me dijeron mis amigos que viven en Puerto Maldonado, capital de Madre de Dios. Uno es abogado y el otro dirige una radio local. "Entonces tienes que ir al centro minero de Huepetuhe". Acepté sin pensarlo dos veces. Ahora se habla y escribe mucho sobre la contaminación del medio ambiente producido por las empresas mineras y quería ver con mis propios ojos a qué llamaban un desastre ecológico.
El 28 de Febrero del 2008 un colectivo me recogió del Hotel a las 4am. Tomó la ruta que se dirige al Cuzco que es en su mayor parte afimada. En el futuro será asfaltada porque por allí pasará la vía ínter amazónica que nos conectará con Brasil.
Después de cinco horas de viaje, a las 9am llegamos a un pueblo que lleva el nombre de un inmigrante japonés de apellido Mazuko que se asentó en la zona en los años de 1930 para explotar la madera. Algo que he aprendido en este viaje es que en los años de 1930 y 1940 hubo una fuerte inmigración japonesa en la zona. Incluso el actual Presidente Regional de Madre de Dios es hijo de uno de esos inmigrantes japoneses. Hay historias tan lindas en nuestro territorio que está esperando que escritores locales la divulguen.
De Mazuko una moto me llevó al punto de embarque para cruzar el río Inamabari. Camiones y camionetas estaban esperando en el otro lado del río para transportar las mercaderías que serían llevadas al centro minero de Huepetuhe. En uno de esos pequeños camiones empezamos la travesía. Todo verde a mi alrededor por ser la selva amazónica del Manu. Después de una hora el paisaje empezó a cambiar y para sorpresa mía entramos a una zona que tenía un paisaje desértico en plena amazonía. Con mis propios ojos podía dar fe de un desastre ecológico de gran envergadura. Miren las fotos. No hay palabras.
Huepetuhe es un pequeño poblado con mucha actividad. La minería mueve la zona. Hay un gran número de casas de compra de oro, tiendas de repuestos para equipos pesados, cantinas. Es un poquito lo que de niño mirábamos en las películas de esos pequeños pueblos del oeste de EEUU llenos de movimiento comercial y de personas.
En esta travesía me acompaño la estudiante de periodismo de la Bausate y Mesa, Patricia Reyes, quien con buen ojo profesional tomó una gran cantidad de fotos y filmó para que puedan Uds. visualizar este desastre a la naturaleza. Alquilamos los servicios de un par de motos y recorrimos la zona.
Subimos a las partes altas donde camiones pesados traían carga de tierra para ser procesados con MERCURIO para seleccionar el oro. En el el punto mas alto de un cerro de relave pude mirar en toda su dimensión el daño hecho a esta extensa zona selvática. La depredación ambiental se pierde en la distancia. Es difícil imaginar que en esa zona depredada corrían ríos y había una frondosa vegetación.
Esto es un desastre que no es causado por empresas extranjeras transnacionales a quien echarles la culpa. Esto es producto de la minería artesanal y pequeñas empresas que la dirigen peruanos ¿qué paso?. ¿cómo llegamos a esta situación de desastre? ¿podrá alguna vez repararse este daño? ¿volverán los ríos, la vegetación?
Esta es mi Patria, este es mi país y también soy ciudadano del Planeta Tierra y esto no puede continuar así. Tenemos que respetar nuestro medio ambiente. Tiene que haber otra forma de minería que no destruya nuestra propia tierra, nuestra Madre Tierra, nuestra PachaMama.
¿QUÉ PASÓ?
Todo tiene un origen y una explicación. Esto no empezó el año pasado. Este es un fenómeno de años, que ha ido cobrando fuerza a medida que el precio del oro ha ido subiendo en el mercado internacional. Preguntando aquí y allá y tratando de leer lo mas que he podido sobre el tema he hecho mi propia interpretación de lo que pasó en Madre de Dios.
Todos los gobiernos desde hace treinta años atrás sabían que este fenómeno estaba desarrollándose. En los últimos quince años por la zona han volado helicópteros con los Ministros de Energía y Minas de cada gobierno, incluso algunos gobernantes lo han hecho. Ya para esta época el daño ambiental era tan grande que todos se quedaban paralizados de no saber que hacer y/o tal vez de como buscar provecho de esta situación.
La presencia del Estado es muy débil en esa zona y se cuenta que se exporta el oro sin ningún control y hay gruesas COMISIONES que se dirigen hacia los políticos de la zona y de la capital.
El problema es muy complejo porque la mayoría de los pobladores de esa zona selvática que trabajan y viven de la minería artesanal vienen de Cuzco y Puno. Cuando hay crisis económicas y políticas muy agudas, la gente educada emigra hacia otros países en busca de un mejor futuro. Pero que pasa con la población con escasa educación y sin posibilidades de emigrar? Solo les queda ingeniárselas para sobrevivir.
La lucha por la tierra en los años de 1960, la Reforma Agraria y la posterior debacle de la agricultura obligó a los jóvenes campesinos de la zona de Cuzco y Puno a emigrar a la selva en busca de un mejor futuro en la tala de árboles y en la explotación artesanal del oro. Son ellos los que poblaron la zona y han levantado esa industria sin asistencia de nadie, por su propio instinto de sobrevivencia. Pero no todo ha sido color de rosa.
A medida que el precio del oro mejoraba se necesitaba mayor numero de mano de obra para trabajar en los yacimientos mineros. Los dueños de las minas establecidos a través de los años han promovido una nueva inmigración andina con promesas de buenos sueldos pero los han hecho trabajar en condiciones de casi esclavitud.
Los que se rebelaban eran eliminados físicamente y enterrados en cementerios clandestinos. En una época y tal vez por la escasez de mano de obra también se recurrió a la mano de obra infantil para la extracción de oro. Nuevamente reclamo que los escritores de la zona e investigadores nos hablen de estas historias.
Con el alza del precio del oro se han formado nuevos ricos y nuevo grupos de poder económico en la zona de Madre de Dios. Los políticos para ser elegidos a cargos de Gobierno Local y Nacional necesitan dinero para financiar sus campañas políticas y encuentran una fuente de recursos de estos grupos de poder económico del oro y de la tala ilegal de la madera.
¿Cuando ha escuchado de los representantes de Madre de Dios que hayan llevado al debate nacional en el Congreso sobre este daño a la Naturaleza Amazónica ? Hay un silencio de los políticos locales, de los Ministros de Minería, de los Gobernantes de turno, porque el status quo les trae beneficios. Siempre hay excepciones porque en toda época se encuentran políticos honestos.
Esa es mi explicación que puede ser equivocada o no.
SOLUCIÓN
Nuevamente son mis ideas. No se puede de un simple radical Decreto prohibir la explotación minera artesanal porque eso sería el descalabro de la economía de Madre de Dios. Es como decretar que se prohíba la actividad económica informal en todo el país. El grueso de la población peruana en edad de trabajar tiene que recurrir a la informalidad, es decir crearse su propio medio de trabajo para poder subsistir. Las soluciones tiene que ser humanas y entendiendo bien nuestra realidad.
Encontré leyendo sobre el problema algunas alternativas de profesionales muy capaces. Este es el testimonio de un profesional muy calificado como es la del Ing. Angel Baez Ayesta ,graduado de la Agraria en La Molina que escribió :
"... estuve cerca de 1 años trabajando en la industria minero-energética del Perú como asesor de varios Vice- Ministros y Ministros en el Ministerio de Energía y Minas (MEM) del Perú y sé de la cantidad de pasivos ambientales que dejó la minería antigua en mi país.
Por ejemplo voy a mencionar uno: para muestra un botón, se trata de Huepetuhe - Madre de Dios, producido por la minería aurífera artesanal, informal por tanto ilegal, causando un enorme y grave daño al medio ambiente y además contaminando con mercurio, aparte de generar un proceso de desertificación en una zona totalmente frágil de la selva sub tropical que afecta al ecosistema, en plena selva amazónica.
Por ello es importante desarrollar grandes cruzadas para rescatar y convertir en activos ambientales rentables, por lo menos los más importantes pasivos ambientales existentes. Por ejemplo construyendo un gran parque zoológico en esa zona, para reproducir especies en vías de extinción, todo esto luego de arreglarla y reforestarla. Para ello se requiere ideas y proyectos sólidos bien estudiados, formulados y documentados con fotografías, películas etc. para acudir con ellos a las fuentes de financiación que existen en el mundo y que están dispuestos a financiar tales proyectos.
Yo cuento con toda la información sobre lo que esta pasando en Huepetuhe. He visitado la zona varias veces, he fotografiado y filmado sus impactos y con este material he tratado de llegar a los Vice Ministros, Ministros, a los señores Peter Van Deer Veen del Banco Mundial, al PNUD y otras organizaciones, pero hasta ahora sólo veo que se tapan lo ojos y hacen de oídos sordos y nada o muy poco se hace...." (fin del testimonio).
Tiene que reeducarse a los mineros artesanales en nuevas tecnologías que no usen mercurio, no se si habrá, y nueva metodología para procesar los deshechos y no arrojarlos libremente a los ríos o al subsuelo. Pero tiene que haber soluciones. Aquí el nuevo Ministerio del Ambiente de reciente creación va a tener su prueba de fuego.
Tengo fe en mi país, en sus profesionales, en su gente que quiere vivir en un país digno, donde se respete a sus ciudadanos y a nuestra geografía. Donde los partidos políticos no parezcan como un grupo organizado para asaltar y usufructuar del Presupuesto Nacional. Los Partidos y sus políticos deben ser los mejores agentes de los cambios positivos para el país. Manos a la obra. No se puede defender lo que no se ama y no se puede amar lo que no se conoce.
Finalizo cambiándole algunas frases a un poema de un poeta turco Nazim Hikmet:
"No vivas en nuestra Patria como un inquilino
Ni mires sus riquezas naturales del modo como lo mira un turista
Vive en nuestro amado Perú como si fuera TU CASA
La CASA de tu Padre y tu Madre, LA CASA que dejarás a tus Hijos".
21 de Junio del 2008- Carlos Pongo H."
lunes, 2 de junio de 2008
TERCERIZACIÓN
EL CONGRESO DE
Ha dado
LEY QUE REGULA LOS SERVICIOS DE TERCERIZACIÓN
Artículo 1º.- Objeto de
Artículo 2º.- Definición
Se entiende por tercerización la contratación de empresas para que desarrollen actividades especializadas u obras, siempre que aquellas asuman los servicios prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales; sean responsables por los resultados de sus actividades y sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.
Constituyen elementos característicos de tales actividades, entre otros, la pluralidad de clientes, que cuente con equipamiento, la inversión de capital y la retribución por obra o servicio. En ningún caso se admite la sola provisión de personal.
La aplicación de este sistema de contratación no restringe el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los trabajadores.
Artículo 3º.- Casos que constituyen tercerización de servicios
Constituyen tercerización de servicios, entre otros, los contratos de gerencia conforme a
Artículo 4º.- Desplazamiento de personal a la empresa principal
Los contratos donde el personal de la empresa tercerizadora realiza el trabajo especializado u obra en las unidades productivas o ámbitos de la empresa principal, no deben afectar los derechos laborales y de seguridad social de dichos trabajadores, manteniéndose la subordinación de los mismos respecto de la empresa que presta los servicios de tercerización, lo cual debe constar por escrito en dicho contrato, en el cual debe especificarse cuál es la actividad empresarial a ejecutar y en qué unidades productivas o ámbitos de la empresa principal se realiza.
Artículo 5º.- Desnaturalización
Los contratos de tercerización que no cumplan con los requisitos señalados en los artículos 2º y 3º de la presente Ley y que impliquen una simple provisión de personal, originan que los trabajadores desplazados de la empresa tercerizadora tengan una relación de trabajo directa e inmediata con la empresa principal, así como la cancelación del registro a que se refiere el artículo 8º de la presente Ley, sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en las normas correspondientes.
Artículo 6º.- Derecho a información
Al iniciar la ejecución del contrato, la empresa tercerizadora tiene la obligación de informar por escrito a los trabajadores encargados de la ejecución de la obra o servicio, a sus representantes, así como a las organizaciones sindicales y a los trabajadores de la empresa principal, lo siguiente:
1. La identidad de la empresa principal, incluyendo a estos efectos el nombre, denominación o razón social de esta, su domicilio y número de Registro Único del Contribuyente.
2. Las actividades que son objeto del contrato celebrado con la empresa principal, cuya ejecución se llevará a cabo en el centro de trabajo o de operaciones de la misma.
3. El lugar donde se ejecutarán las actividades mencionadas en el numeral anterior.
El incumplimiento de esta obligación constituye infracción administrativa, de conformidad con lo señalado en las normas sobre inspección del trabajo.
Artículo 7º.- Garantía de derechos laborales
Los trabajadores de las empresas que prestan servicio de tercerización tienen los siguientes derechos, sin perjuicio de los ya establecidos en la legislación laboral vigente:
1. Los trabajadores bajo contrato de trabajo sujetos a modalidad tienen iguales derechos que los trabajadores contratados a tiempo indeterminado. Este derecho se aplica a los trabajadores desplazados en una tercerización, respecto de su empleador.
2. Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones de la empresa principal en una tercerización, cualquiera fuese la modalidad de contratación laboral utilizada, como todo trabajador contratado a tiempo indeterminado o bajo modalidad, tiene respecto de su empleador todos los derechos laborales individuales y colectivos establecidos en la normativa vigente; en consecuencia, los trabajadores no están sujetos a subordinación por parte de la empresa principal.
3. La tercerización de servicios y la contratación sujeta a modalidad, incluyendo aquella realizada en la tercerización de servicios, no puede ser utilizada con la intención o efecto de limitar o perjudicar la libertad sindical, el derecho de negociación colectiva, interferir en la actividad de las organizaciones sindicales, sustituir trabajadores en huelga o afectar la situación laboral de los dirigentes amparados por el fuero sindical.
4. Cuando corresponda, los trabajadores pueden interponer denuncias ante
Artículo 8º.- Registro de las empresas tercerizadoras
Para iniciar y desarrollar sus actividades, las empresas tercerizadoras se inscriben en un Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras a cargo de
La inscripción en el Registro se realiza ante
Artículo 9º.- Responsabilidad de la empresa principal
La empresa principal que contrate la realización de obras o servicios con desplazamiento de personal de la empresa tercerizadora es solidariamente responsable por el pago de los derechos y beneficios laborales y por las obligaciones de seguridad social devengados por el tiempo en que el trabajador estuvo desplazado. Dicha responsabilidad se extiende por un año posterior a la culminación de su desplazamiento. La empresa tercerizadora mantiene su responsabilidad por el plazo establecido para la prescripción laboral.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- De la subcontratación
Las empresas que presten servicios de tercerización podrán subcontratar siempre y cuando el subcontratista cumpla con los requisitos establecidos en la presente Ley.
SEGUNDA.- Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley dentro de los treinta (30) días hábiles después de la vigencia de la presente Ley.
TERCERA .- Plazo de adecuación
Las empresas comprendidas en la presente Ley tendrán un plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la publicación del Reglamento de la presente Ley, para su adecuación.
CUARTA.- Norma derogatoria
Deróganse las disposiciones legales, normas reglamentarias y complementarias que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente de
LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE
Presidente del Congreso de
ALDO ESTRADA CHOQUE
Primer Vicepresidente del Congreso de